新沂市环境保护局

新沂改造提升化工产业

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：更新时间：2008-9-19

位于苏北地区的江苏省新沂市是计划经济时期江苏省政府重点扶持的农用化工工业基地，造纸、酿造和化工企业较多，结构性污染相对突出，污染治理任务艰巨。
　　筑高门槛不欠新账
　　为防止“小化工”转移，作为欠发达地区的新沂市主动提高了发展门槛，严格执行江苏省政府办公厅转发的《关于加强苏北地区新建化工项目管理的意见》，把化工项目的准入门槛从2000万元提高到5000万元。新沂市环保局积极参与政府综合决策，主动与工商、规划、土地、技术监督、银行等各相关部门联络，项目环保依法管理得到普遍认可。通过协调，使环保许可证成为工商登记、规划许可证、用地许可证、生产许可证、产品质量认证、银行贷款等相关部门行政许可事项的前置条件和必备材料，有效保证了所有开工建设项目全部执行环境影响评价制度。一位外商准备在新沂市投资兴建年产30万吨的林纸牧一体化工程。新沂市环保局认为，虽然这个项目对苏北经济欠发达地区来说是个大项目，但如果这个项目上马，将加剧新沂市及周边地区林木资源的消耗量。因此，不宜投产建设，并及时向新沂市政府呈递了建议报告，向投资商陈述了利害关系，使招商引资单位放弃了此项目，把好了环保第一关。
　　新沂市环保局还积极主动为投资商提供政策性指导意见和合理化建议，为企业出谋划策，使一些选址或设备选型不当的企业通过变更厂址、设备，既满足企业发展的要求，又有效地保护当地环境。据悉，共有20多个建设项目在环保部门的建议下，适当调整了选址或选择低污染的工艺设备，重新通过了审批，依法否决不符合规定的拟建项目9个，减少了盲目投资带来的环境污染。
　　忍痛割爱多还旧账
　　为解决一批长期积累的环境问题，走出一条“绿色化工”之路，新沂市环保局充分发挥环保牵头作用，积极与工商、供电、安监、发改、公安等相关部门联合执法，有力打击了企业违法排污行为。通过实施综合整治，淘汰关闭一批污染严重的“十五小”企业和新“五小”企业68家，淘汰落后生产设备70多台(套)。同时，积极引导传统企业进园入区。老城区“三河一路”，即沭河以西、新戴河以北、臧圩河以东、铁路以南，这个范围之内已经有28家企业相继退出老城区，其中搬迁改造13家，关停、破产15家，相继拆除15台锅炉、窑炉和15根烟囱。不仅促进了城市发展，有效改善了城区环境，而且拓展了企业发展空间，优化了企业外部环境，促进了企业发展壮大。
　　狠抓工业污染源治理，督促企业加大环保投入，完善治污设施，提高“三废”治理水平。一批污染较重的企业相继实施了治理改造工程，取得了较好效果。对污染严重、治理措施不到位、不能达标排放的企业，坚决落实关停措施。两年来，相继拆除了苏新水泥公司南立窑及生料生产线，对新大纸业老厂区化学制浆生产线实施了停产治理，关闭了金鑫纸业有限公司，每年可少排废水200多万吨、化学需氧量1000多吨。
　　入园进区产业升级
　　为实现化工产业升级换代，大力优化产业结构和生产力布局，在经济开发区及化工园区中积极推行“补链引资”，在项目引进过程中，不仅看项目的先进性和环保性，还要看其在园区产业发展中的链接性。
　　为做好化工集聚区环评报批工作，新沂市环保局根据国家产业政策和环保法律法规，认真完善论证环评内容，加大协调力度，最大限度地争取上级环保部门支持，为推进区域环评报批起到了较好作用。以化工集聚区区域环评批复为契机，会同开发区及有关部门，认真落实化工集聚区环保措施，依法加强环境监管，不断提升园区环保规范化水平，促进园区又好又快发展。
　　大力推动清洁生产、发展循环经济，取得了较好成效。目前，已有7家企业完成清洁生产审核，8家企业正在实施。花厅酒业以清洁生产、循环经济为抓手，积极推行“负能酿造”，将原料资源吃干榨尽，实现了经济效益与生态效益双赢，把循环经济推向了更高层次、更宽领域，起到了很好的示范作用。
　　经过综合治理，新沂市重点企业达标排放的稳定性进一步增强，排污总量得到有效控制，化学需氧量、二氧化硫、烟尘3种污染物单位工业增加值排放强度分别比上年度下降了0.67％、28.69％、23.07％。

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